|
|
ÅÈÊáÇÚ ÇáÏæá ÏÑÇÓÉ |
 |
| ÌÇÁ ÊÈäí ÇáÏæá ÇáÊì ØÈÞÊ ãÇ íÓãì " ÈÓíÇÓÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí " Úáì ÎáÝíÉ ÇáÃÒãÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÊí ÚÇäÊ ãäåÇ åÐå ÇáÏæá ÈÏÑÌÇÊ ãÊÝÇæÊÉ æÃÔßÇá ãÎÊáÝÉ ¡ æÇáÊí ÃÝÑÒÊ ÂËÇÑÇð ÓáÈíÉ Úáì ÃæÖÇÚåÇ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÏÇÎáíÉ ¡ ããÇ ÏÝÚåÇ Åáì ÇáÇÊÌÇå äÍæ äÇÏí ÈÇÑíÓ æãÄÓÓÇÊ ÇáÊãæíá ÇáÏæáíÉ áÌÏæáÉ ÏíæäåÇ æááÍÕæá Úáì ÊÓåíáÇÊ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÊÓÇÚÏåÇ Úáì ÊÕÍíÍ ÇáÎáá Ýí åíÇßáåÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ¡ æÝí ÌãíÚ ÇáÍÇáÇÊ ¡ ÝÅä ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ æÇáÈäß ÇáÏæáííä íÔÊÑØÇä Úáì Ïæá ÇáÌäæÈ ÇáÊí ÊáÌà ÅáíåãÇ ÖÑæÑÉ ÇáÊÒÇãåÇ ÈÊäÝíÐ æÕÝÊíåãÇ ááÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí ÍÊì íÊÓäì áåÇ ÇáÍÕæá Úáì Ç áÊÓåíáÇÊ ÇáãØáæÈÉ .
æáã íßä ÅÊÈÇÚ ÇáæÕÝÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ áÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí ÈãÞÊÖí ÈÑäÇãÌ ÇáÊßííÝ Çáåíßáí ÔÑØÇð ÝÍÓÈ ááÍÕæá Úáì ÞÑæÖ ãä ÇáãÄÓÓÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÃØÑÇÝ ¡ Èá æÝÑ ßÐáß " ÇáÖæÁ ÇáÃÎÖÑ " áäÇÏí ÈÇÑíÓ æáäÏä æÇáãÓÊËãÑíä ÇáÃÌÇäÈ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÕÑÝíÉ ÇáÊÌÇÑíÉ æÇáãÇäÍíä ÇáËäÇÆííä ¡ ææÇÌåÊ ÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÑÝÖÊ ÞÈæá ÊÏÇÈíÑ ÇáÕäÏæÞ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÊÕÍíÍíÉ ÕÚæÈÇÊ ÎØíÑÉ Ýí ÅÚÇÏÉ ÌÏæáÉ ÏíæäåÇ Ãæ ÇáÍÕæá Úáì ÞÑæÖ ÊäãíÉ æãÓÇÚÏÇÊ ÏæáíÉ ÌÏíÏÉ . æåÐå åí ÇáØÑíÞÉ ÇáÊí Êã ÈåÇ ÅÎÖÇÚ ÇáÈáÏÇä ÐÇÊ ÇáÓíÇÏÉ áæÕÇíÉ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÏæáíÉ .
ÝáÃä ÇáÈáÏÇä ßÇäÊ ãÏíäÉ¡ ÝÞÏ ÊãßäÊ ãÄÓÓÇÊ ÈÑíÊæä ææÏÒ ãä ÅáÒÇãåÇ – Úä ØÑíÞ ãÇ íÓãí "ÈÇáãÔÑæØíÇÊ" ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇÊÝÇÞíÇÊ ÇáÞÑæÖ – ÈÅÚÇÏÉ ÊæÌíå ÓíÇÓÉ ÇÞÊÕÇÏåÇ Çáßáí ÊæÌåÇð " ãäÇÓÈÇð " æÝÞÇð áãÕÇáÍ ÇáÏÇÆäíä ÇáÑÓãííä æÇáÊÌÇÑííä . æÏÇÆãÇð ãÇ ÊõØáÈ ÅÕáÇÍÇÊ ÌæåÑíÉ ÞÈá ÅÌÑÇÁ ãÝÇæÖÇÊ ÇáÞÑÖ ÇáÝÚáíÉ ¡ ÝÚáí ÇáÍßæãÉ Ãä ÊÞÏã ÔÇåÏÇð áÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí Úáì ÃäåÇ ÊáÊÒã ÌÏíÇð ÈÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí . æßËíÑÇð ãÇ ÊÃÎÐ åÐå ÇáÚãáíÉ Ôßá ãÇ íÓãí " ÎØÇÈ ÇáäæÇíÇ " ÇáãÞÏã Åáì ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÐí íÍÏÏ ÇÊÌÇåÇÊ ÇáÍßæãÉ ÇáÑÆíÓíÉ Ýí ÓíÇÓÉ ÇáÇÞÊÕÇÏ Çáßáí æÅÏÇÑÉ ÇáÏíä.
æËãÉ äÞØÉ åÇãÉ ÌÏíÑÉ ÈÇáÊÓÌíá Ýí åÐÇ ÇáãÞÇã æåí Ãä ÇáÇÊÌÇå äÍæ ÊäÝíÐ ÈÑÇãÌ ÇáÊËÈíÊ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÇáÊßíÝ Çáåíßáí æ ÇáãÓãÇÉ "ÈÓíÇÓÉ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏì " æãÇ íäØæí Úáíå ãä ÇäÝÊÇÍ æÊÍÑÑ æÇÚãÇá áÂáíÇÊ ÇÞÊÕÇÏ ÇáÓæÞ ¡ åÐÇ ÇáÇÊÌÇå áã íÃÊ ßäÊíÌÉ áÖÛæØ ÏÇÎáíÉ ãä ÞÈá ÇáÞæì æÇáÝÆÇÊ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ¡ ÇáÊí ÇÊÓãÊ – æáÇ ÊÒÇá – ÈÇáÖÚÝ æÇáåÔÇÔÉ æÇáÊÈÚíÉ áÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÚÇáãí Ýí ÚÏíÏ ãä ÇáÏæá¡ æáßäå ÇÞÊÑä Ýí ÌÇäÈ åÇã ãäå ÈÖÛæØ ÈÚÖ ÇáÞæì æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÎÇÑÌíÉ æÈÎÇÕÉ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ æÇáÈäß ÇáÏæáííä ¡ ßãÇ Ãä ÇáÏæáÉ ÈÃÌåÒÊåÇ æãÄÓÓÇÊåÇ åí ÇáÊí ÊÏíÑ ÚãáíÉ ÊØÈíÞ ÈÑÇãÌ ÇáÊËÈíÊ æÇáÊßíÝ.
æÈÐáß ÝÅä ÇáÚæÇãá ÇáÎÇÑÌíÉ ÎÇÕÉ ÇáÖÛæØ ÇáÊí ãÇÑÓÊåÇ ãÄÓÓÇÊ ÇáÊãæíá ÇáÏæáíÉ åí ÇáÚÇãá ÇáÍÇÓã Ýí ÊæÌíå ÇáÓíÇÓÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ áÇÊÎÇÐ ÅÌÑÇÁÇÊ ãÇ íÓãí " ÈÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí " ..
ÝÝí ÚÇã 1989 ÕÇÛ ÇáÇÞÊÕÇÏí "Ìæä æíáíãÓæä" äÇÆÈ ÑÆíÓ ÇáÈäß ÇáÏæáí ãÇ ÚÑÝ " ÈÊæÇÝÞ æÇÔäØä" .. æåæ ãÌãæÚÉ ÇáÓíÇÓÇÊ æÇáÊæÕíÇÊ æÇáãÈÇÏÆ ÇáÊæÌíåíÉ ÇáÊí Êã ÇáÊæÕá ÅáíåÇ Èíä ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí æÍßæãÉ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ¡ æãÞÑ åÐå ÇáÃØÑÇÝ ÇáËáÇËÉ ÇáÚÇÕãÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÇÔäØä... ßãÇ íÍÊæí Úáì ãÌãæÚÉ ãä ÇáÇÊÝÇÞÇÊ ÛíÑ ÇáÑÓãíÉ "ÇÊÝÇÞÇÊ ÌäÊáãÇä" ¡ ÚÞÏÊ ØíáÉ ÇáËãÇäíäÇÊ æÇáÊÓÚíäÇÊ Èíä ÇáÔÑßÇÊ ÇáÑÆíÓíÉ ÇáÚÇÈÑÉ ááÞÇÑÇÊ æÈäæß ææá ÓÊÑíÊ¡ æÈäß ÇáÇÍÊíÇØí ÇáÇÊÍÇÏí ÇáÃãÑíßí æÇáãäÙãÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÏæáíÉ " ÇáÈäß ÇáÏæáí ¡ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí .
æÞÏ ÕÇÛ Ìæä æíáíãÓæä "ÇáÊæÇÝÞ" æãÈÇÏÆå ÇáÃÓÇÓíÉ ÈÒÚã ÃäåÇ ÊØÈÞ Úáì Ãí ÝÊÑÉ ÊÇÑíÎíÉ ¡ æÃí ÇÞÊÕÇÏ ¡ æÃí ÞÇÑÉ ¡ æÈÇÓÊåÏÇÝ ÇáÊæÕá ÈÃÓÑÚ ãÇ íãßä Åáì ÊÕÝíÉ Ãí åíÆÉ Ãæ ÊäÙíã ãä ÌÇäÈ ÇáÏæáÉ Ãæ ÛíÑåÇ ¡ æÇáÊÍÑíÑ ÇáÃßãá ÈÃÓÑÚ ãÇ íãßä áßá ÇáÃÓæÇÞ "ÇáËÑæÇÊ¡ ÑÄæÓ ÇáÃãæÇá¡ ÇáÎÏãÇÊ¡ ÇáÈÑÇÁÇÊ¡ .. ÇáÎ" ..æÝí ÇáäåÇíÉ ÅÞÇãÉ Íßã ßÓæÞ ÈáÇ ÏæáÉ ¡ æÓæÞ ÚÇáãí ãæÍÏ æãäÙã ÐÇÊíÇð ÊãÇãÇð ..
æåÐå åí ÇáãÈÇÏÆ ÇáÑÆíÓíÉ ÇáÊí íÞæã ÚáíåÇ:
1Ü ãä ÇáÖÑæÑí – Ýí ßá ÈáÏ ãÏíä – ÇáÈÏÁ Ýí ÅÕáÇÍ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÝÞ ãÚíÇÑíä: ÊÎÝíÖ ÇáÚÈÁ ÇáÖÑíÈí Úáì ÇáÏÎæá ÇáÃßËÑ ÇÑÊÝÇÚÇð ¡ áÍÝÒ ÇáÃÛäíÇÁ Úáì ÇáÞíÇã ÈÇÓÊËãÇÑ ÅäÊÇÌí ¡ æÊæÓíÚ ÇáÞÇÚÏÉ ÇáÖÑíÈíÉ ¡ æÈæÖæÍ ¡ ãäÚ ÇáÅÚÝÇÁÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ ááÃÝÞÑ ¡ ãä ÃÌá ÒíÇÏÉ ãÞÏÇÑ ÇáÖÑíÈÉ.
2 Ü ÃÓÑÚ æÃßãá ÊÍÑíÑ ããßä ááÃÓæÇÞ ÇáãÇáíÉ .
3 Ü ÖãÇä ÇáãÓÇæÇÉ Ýí ÇáãÚÇãáÉ Èíä ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáæØäíÉ æÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ãä ÃÌá ÒíÇÏÉ ãÞÏÇÑ – æÈÇáÊÇáí ÖãÇä – åÐå ÇáÃÎíÑÉ .
4 Ü ÊÕÝíÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã ÈÞÏÑ ÇáÅãßÇä ¡ æÊÎÕÕ ÇáãäÔÂÊ ÇáÊí ÊãáßåÇ ÇáÏæáÉ Ãæ åíÆÉ ÔÈíåÉ ÈÇáÏæáÉ .
5 Ü ÃÞÕí ÍÏ ãä ÅáÛÇÁ ÇáÖæÇÈØ Ýí ÇÞÊÕÇÏ ÇáÈáÏ ¡ ãä ÃÌá ÖãÇä ÇáÝÚá ÇáÍÑ ááãäÇÝÓÉ Èíä ãÎÊáÝ ÇáÞæí ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáãæÌæÏÉ .
6 Ü ÊÚÒíÒ ÍãÇíÉ ÇáãáßíÉ ÇáÎÇÕÉ .
7Ü ÊÔÌíÚ ÊÍÑíÑ ÇáãÈÇÏáÇÊ ÈÃÓÑÚ ÇáæÓÇÆá ÇáããßäÉ ¡ ÈåÏÝ ÊÎÝíÖ ÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ÈäÓÈÉ 10 Ýí ÇáãÇÆÉ ßá ÓäÉ.
8 Ü áãÇ ßÇäÊ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÍÑÉ ÊÊÞÏã ÈæÇÓØÉ ÇáÕÇÏÑÇÊ ÝíäÈÛí Ýí ÇáãÞÇã ÇáÃæá ÊÔÌíÚ ÊäãíÉ Êáß ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÊÕÏíÑ ãäÊÌÇÊåÇ .
9 Ü ÇáÍÏ ãä ÚÌÒ ÇáãíÒÇäíÉ.
10Ü ÎáÞ ÔÝÇÝíÉ ÇáÃÓæÇÞ : ÝíäÈÛí Ãä ÊãäÚ ãÚæäÇÊ ÇáÏæáÉ ááÚÇãáíä ÇáÎÇÕíä Ýí ßá ãßÇä ¡ æÚáì Ïæá ÇáÚÇáã ÇáËÇáË ÇáÊí ÊÞÏã ÏÚãÇð ãä ÃÌá ÅÈÞÇÁ ÃÓÚÇÑ ÇáÃÛÐíÉ ÇáÌÇÑíÉ ãäÎÝÖÉ Ãä ÊÊÎáí Úä åÐå ÇáÓíÇÓÉ ¡ ÃãÇ Úä ãÕÑæÝÇÊ ÇáÏæáÉ ÝíäÈÛí Ãä Êßæä ááãÕÑæÝÇÊ ÇáãÎÕÕÉ áÊÚÒíÒ ÇáÈäí ÇáÃÓÇÓíÉ ÇáÃæáæíÉ Úáì ÛíÑåÇ.
ÝÊæÇÝÞ æÇÔäØä ¡ "Washington Consenus" ¡ ßÇäÊ Ãåã ÊæÌíåÇÊå¡ ãÈÏà ÍßæãÉ ÇáÍÏ ÇáÃÏäì ¡ æÃÞá ÊÏÎá ããßä ãä ÌÇäÈ ÇáÏæáÉ ¡ ÇáÊËÈíÊ ÇáÇÞÊÕÇÏí ÈÝÑÖ ÇáÓíØÑÉ Úáì ÇáÊÖÎã " ÇáÊÖÎã ÇáãäÎÝÖ " ¡ ÚÏã ÇáÍÑÕ ÇáÒÇÆÏ Úáì ÎÝÖ ÇáÈØÇáÉ ¡ æÊÌäÈ ÇáÚãÇáÉ ÇáßÇãáÉ " ÇáßËíÝÉ " ¡ ÅÍáÇá ÇáæÇÑÏÇÊ ¡ ÚÏã æÌæÏ ãÚÏáÇÊ ÔÏíÏÉ ÇáÇÑÊÝÇÚ ááÅÏÎÇÑ¡ ãËá Êáß ÇáãæÌæÏÉ Ýí ÇáíÇÈÇä ¡ ÊíÓíÑ ÇáÎÕÎÕÉ ¡ ÏÚã ÇáÃÓæÇÞ .
æÇáÍÏíË Úä " ÊæÇÝÞ æÇÔäØä " áÇ íäÈÛí Ãä íãÑ Ïæä ÇáÅÔÇÑÉ Åáì ÇáÃÓÈÇÈ ÇáÌæåÑíÉ ÇáÊí ÃÏÊ Åáíå .
ÝÍíäãÇ ÇäÏáÚÊ ÇáÃÒãÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ Ýí ÇáãäÙæãÉ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ãäÐ ÈÏÇíÉ ÍÞÈÉ ÇáÓÈÚíäÇÊ ãä åÐÇ ÇáÞÑä ¡ æÃäåÊ ÈÐáß ÓäæÇÊ ÇáÇÒÏåÇÑ ÇááÇãÚ áÚÇáã ãÇ ÈÚÏ ÇáÍÑÈ (1945 – 1971) ¡ æßÇä ãä ÇáæÇÖÍ Ãä Êáß ÇáÃÒãÉ ÊÎÊáÝ Úä ÇáÃÒãÇÊ ÇáÏæÑíÉ ÇáÚÇÏíÉ (ÇáÏæÑÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÞÕíÑÉ æÇáãÊæÓØÉ ÇáãÏì ) ãä ÍíË ÃäåÇ ÐÇÊ ØÇÈÚ åíßáí Øæíá ÇáãÏì æÐáß ÈÓÈÈ ØÈíÚÉ ÇáãÑÍáÉ ÇáÌÏíÏÉ ÇáÊí ÇäÊÞáÊ ÅáíåÇ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÈÚÏ ÊÓÇÑÚ ÚãáíÇÊ ÇáÊÏæíá æÓÑÚÉ ÍÑßÉ ÇáËæÑÉ ÇáÚáãíÉ æÇáÊßäæáæÌíÉ æãÇ ÃÍÏËÊå ãä ÊÛíÑÇÊ ãÐåáÉ Ýí Þæí ÇáÅäÊÇÌ ¡ Úáì Ãä åÐå ÇáÃÒãÉ ÞÏ ÚÈÑÊ Úä äÝÓåÇ ¡ Ýí ÇáÊÍáíá ÇáäåÇÆí ¡ Ýí ÃÒãÉ ÊÑÇßã ÑÃÓ ÇáãÇá ÓæÇÁ Ýí ÕÚíÏå ÇáãÍáí ( ÍíË ÊÏåæÑÊ ãÚÏáÇÊ ÇáÑÈÍ æÒÇÏÊ ÇáÈØÇáÉ ãÚ ÇáÊÖÎã ) ¡ Ãæ Úáì ÕÚíÏå ÇáÚÇáãí ( ÅäåíÇÑ ÚÕÑ ËÈÇÊ ÃÓÚÇÑ ÇáÕÑÝ æÅÖØÑÇÈ ÃÓæÇÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáíÉ ¡ ÃÒãÉ ÃÓÚÇÑ ÇáäÝØ ¡ ÊÛííÑ ÚáÇÞÇÊ ÇáÞæí ÇáäÓÈíÉ Èíä ÇáíÇÈÇä ¡ æÃæÑæÈÇ ¡ æÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ¡ ÇáÇÖØÑÇÈÇÊ ÇáÍÇÏÉ Ýí ÚáÇÞÇÊ ÇáÚÌÒ æÇáÝÇÆÖ Èíä ÇáÏæá ) .
æÝí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÍÇæáÊ Ýíå ÇáÈáÇÏ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÇáÕäÇÚíÉ Ãä ÊæÇÌå åÐå ÇáÃÒãÉ ÏÇÎáíÇð ãä ÎáÇá ÇááíÈÑÇáíÉ ÇáÌÏíÏÉ ÇáÊí ÑÇåäÊ Úáì ÅÖÚÇÝ ÊÏÎá ÇáÏæáÉ Ýí ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÊÛííÑ ÃÔßÇá ÚáÇÞÊåÇ ÈÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ¡ æåæ ÇáÃãÑ ÇáÐí ÊÑÌã Ýí ÇáäåÇíÉ ÇáÊÑÇÌÚ Úä ÇáßíäÒíÉ æÇáÇÊÌÇå äÍæ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáäíæßáÇÓíßíÉ ÇáãÍÇÝÙÉ ÇáÊí ÊÄãä ÈÇáÝÇÚáíÉ ÇáãØáÞÉ áÞæí ÇáÓæÞ æÇáÍÑíÉ ÇáÝÑÏíÉ ¡ ÝÅä ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÍÇæáÊ Ýí ÕÚíÏåÇ ÇáÚÇáãí Ãä ÊæÇÌå ÃÒãÊåÇ Úä ØÑíÞ ÊØÈíÞ äæÚ ãä ÇáßíäÒíÉ ÇáÚÇáãíÉ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä 1973 – 1982 ÍíäãÇ ÑÇÍÊ ÊÖÎ ßãíÇÊ åÇÆáÉ ãä ÇáÞÑæÖ Çáì ÈáÏÇä ÇáÚÇáã ÇáËÇáË Úä ØÑíÞ ÊÏæíÑ ÝæÇÆÖ ÇáäÝØ ÇáÏæáÇÑíÉ æ ÇáÓíæáÉ ÇáãÊÑÇßãÉ Ýì ÇáÓæÞ ÇáÇæÑÈíÉ ááÏæáÇÑ áÊãæíá ÚÌÒ ãæÇÒííä ãÏÝæÚÇÊ åÐå ÇáÈáÇÏ æ ÊãßíäåÇ ãä Êãæíá æÇÑÏÇÊåÇ ãä ÇáÏæá ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÇáÕäÇÚíÉ ¡ ÕÍíÍ Ãä åÐå ÇáßäÒíÉ ÇáÚÇáãíÉ ÞÏ ÎÝÖÊ ¡ Åáì ÍÏ ãÇ ãä ÍÏÉ ÇáßÓÇÏ ÇáÊÖÎãí Ýí ÇáãÑÇßÒ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ¡ áßä åÐå ÇáßäÒíÉ ÇáÊí ÇÓÊåÏÝÊ ÒíÇÏÉ ÍÌã ÇáØáÈ Çáßáí ÇáÝÚÇá ÇáÚÇáãí ãä ÎáÇá ÇáÇÆÊãÇä ÇáÏæáí ÇáãÝÑØ ÓÑÚÇä ãÇ ÃÏÊ Åáì ÇäÏáÇÚ ÃÒãÉ ãÏíæäíÉ ÚÇáãíÉ ãÒÚÌÉ ¡ ÃÕÈÍÊ ÊåÏÏ ÈÇäåíÇÑ äÙÇã ÇáÇÆÊãÇä ÇáÏæáí æÍÑßÇÊ ÑÄæÓ ÇáÃãæÇá ÇáÞÕíÑÉ æÇáØæíáÉ ÇáÂÌá¡ æÃÏÊ ãä Ëã Åáì ÍÏæË ÇÖØÑÇÈ ßÈíÑ Ýí ÚáÇÞÉ ÇáÔãÇá ÈÇáÌäæÈ .
æäÙÑÇð áÃä ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÊÊÚáã ÏÇÆãÇð ãä ÃÒãÇÊåÇ ¡ ÝÞÏ ÃÏÑßÊ Ãä ÖÈØ æÊäÙíã ÚáÇÞÇÊåÇ ãÚ ÈáÇÏ ÇáÚÇáã ÇáËÇáË Ýí ãÑÍáÉ ÇáÊæÓÚ ÇáÞÇÏãÉ æÚáì ÇáäÍæ ÇáÐí íÌäÈåÇ ãä ÊßÑÇÑ ÇáæÞæÚ Ýí ÃÒãÉ ÇáãÏíæäíÉ æÚáì ÇáäÍæ ÇáÐí íÄåáåÇ áÇÓÊãÑÇÑ äÞá æäÒÍ ÇáÝÇÆÖ ÇáÇÞÊÕÇÏí ãä åÐå ÇáÈáÇÏ ¡ ÃÏÑßÊ Ãä Ðáß íÊØáÈ ÎáÞ ÂáíÇÊ ÌÏíÏÉ ááÓíØÑÉ Úáì ãÌãá ÇáÃæÖÇÚ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ýí Êáß ÇáÈáÇÏ " äãØ ÇáÊÎÕÕ æÊÞÓíã ÇáÚãá ¡ ÊæÒíÚ ÇáÏÎá ¡ ÏæÑ ÇáÏæáÉ¡ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ¡ ÖÈØ ÞæÉ ÇáÚãá ÚäÏ ãÓÊæíÇÊ ÃÌÑíÉ ãäÎÝÖÉ ... ÇáÎ " . æåÐå ÇáÂáíÇÊ ÇáÌÏíÏÉ ¡ ÇáÊí ÊÚÑÝ ÇáÂä ÊÍÊ ãÕØáÍ ÇáãÔÑæØíÉ Conditionality ÇáÊí ÊäØæí ÚáíåÇ ÈÑÇãÌ ÇáÊËÈíÊ æÇáÊßíÝ Çáåíßáí ¡ ÞÏ ÔßáÊ ¡ Ýí ÇáÍÞíÞÉ ÚÈÑ ÏÞÉ ÕíÇÛÊåÇ æÔÑæØåÇ ãÇ íãßä Ãä íÓãì ÈÃæá ãÔÑæÚ Ãããí ãõÍßã áÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÏæáí ÈåÏÝ ÅÎÖÇÚ ÇáÌäæÈ áÔÑæØ ÇáÊÑÇßã æÇáÊæÓÚ ÇáÑÃÓãÇáí Ýí ÇáÔãÇá .
æåÐÇ ÇáãÔÑæÚ ÊÑæÌ áå ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ( ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí ) æÇáÔÑßÇÊ ÏæáíÉ ÇáäÔÇØ æÇáãÓÊËãÑíä ÇáÃÌÇäÈ Úáì Ãäå Óíãßä ÈáÇÏ ÇáÚÇáã ÇáËÇáË ãä ÇáÊÛáÈ Úáì ÇÎÊáÇáÇÊåÇ ÇáåíßáíÉ æÇáÞíæÏ ÇáÊí ÊÚæÞ Çáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÚáÇÌ ãÔßáÇÊ ÇáÝÞÑ æÇáÈØÇáÉ . æÚáíå ÝÅä åÐÇ ÇáãÔÑæÚ åæ ÚãáíÉ áÇ ãåÑÈ ãäåÇ æíÌÈ ÞÈæáå ßãÇ åæ ¡ æÅáÇ ÝÅä ÇáÃÍæÇá ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ áåÐå ÇáÈáÇÏ ÓÊÓÊãÑ Ýí ÇáÊÏåæÑ ¡ æÓÊÝÑÖ ÚáíåÇ ÇáÚÒáÉ ÇáÏæáíÉ ¡ æÓÊÓÊÈÚÏ ãä ÇáÊÚÇãá . æíÚÊãÏ åÐÇ ÇáãÔÑæÚ ¡ Ýí ÎØÇÈå ÇáÅÚáÇãí æÇáÃíÏíæáæÌí ¡ Úáì ÇááíÈÑÇáíÉ ÇáãØáÞÉ ÇáÊí ÊÑÊßÒ Úáì ÅÖÚÇÝ ÞæÉ ÇáÏæáÉ æÅÈÚÇÏåÇ Úä ÇáÊÏÎá Ýí ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí ¡ æÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÂáíÇÊ ÇáÓæÞ æÇáãÑÇåäÉ Úáì ÇáÏæÑ " ÇáÞÇÆÏ " ÇáÐí ÓíáÚÈå ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ( ãÚ ÊÕÝíÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã ) æÇáÇäÝÊÇÍ ÈÞæÉ Úáì ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÚÇáãí.
æáæ ÔÆäÇ Ãä äÍÏÏ ÇáãÕÇÏÑ ÇáÝßÑíÉ ÇáÊí ÕÇÛÊ áíÈÑÇáíÉ ÇáÊßíÝ ÇáÊí ÊØÈÞåÇ ÇáÂä ÛÇáÈíÉ ÇáÏæá ÇáãÊÎáÝÉ ÊÍÊ ãÓãí ÓíÇÓÉ " ÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí " ÝÓæÝ äãíÒ åäÇ Èíä äæÚíä ÃÓÇÓííä ãä åÐå ÇáãÕÇÏÑ:
ÇáäæÚ ÇáÃæá:
åì Êáß ÇáÃÝßÇÑ ÇáãÍÏÏÉ ÇáÊí ÇÊÝÞ ÚáíåÇ æÇÖÚæÇ ÇáÊÞÑíÑ ÇáÔåíÑ ÇáãÚÑæÝ ÈÇÓã "ÊÞÑíÑ ÈíÑÓæä" ¡ Ãæ ãÇ íÓãí ÈÇÓã " ÔÑßÇÁ Ýí ÇáÊäãíÉ " ¡ æÎØæÑÉ åÐÇ ÇáÊÞÑíÑ åí Ãäå ÑÓã áÃæá ãÑÉ æÈÔßá ãÍÏÏ ¡ æÚáì ÃÓÇÓ ÚÇáãí ¡ ÇáÃÓÓ ÇáãØáæÈ ÊæÇÝÑåÇ ÈÇáÈáÇÏ ÇáãÊÎáÝÉ Ýí ÕÏÏ ÊÚÇãáåÇ ãÚ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáÎÇÕÉ ¡ æßá åÐå ÇáÃÓÓ ÊäØáÞ ãä ÇáÊÑÓÇäÉ ÇáãÚÑæÝÉ ááÝßÑ ÇááíÈÑÇáí Çáäíæ ßáÇÓíßì æåí Ýí ÇáäåÇíÉ ÊÚÒÝ Úáì äÛãÉ æÇÍÏÉ ¡ÊäÕ Úáì Ãäå íÊÚíä Úáì ÇáÈáÇÏ ÇáãÊÎáÝÉ Ãä ÊÝÊÍ ÃÈæÇÈåÇ Úáì ãÕÑÇÚíåÇ Ïæä ÞíæÏ Ãæ ÖæÇÈØ ÅÐÇ ÔÇÁÊ Ãä ÊÓÊÞÈá ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáÎÇÕÉ æÃä ÊÊÎáì Úä ÓíÇÓÊåÇ ÇáÞæãíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊí ØÈÞÊåÇ Ýí ÇáãÇÖí ÃíÇã ÇáÜÜãÏ ÇáËæÑí áÍÑßÇÊ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí ÍíäãÇ ßÇäÊ ÊÓÚí áÊÍÞíÜÞ ÇÓÜÊÞáÇáåÇ ÇáÇÞÊÕÜÇÏí æÊäãíÜÊåÇ ÇáãÓÊÞáÉ.
ÇáäæÚ ÇáËÇäí:
åì Êáß ÇáÔÑæØ æÇáãÈÇÏÆ ÇáÊí ØæÑÊåÇ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÏæáíÉ ¡ æÈÇáÐÇÊ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí¡ Ýí ÕÏÏ ÊÚÇãáåÇ ãÚ ÇáÈáÇÏ ÇáãÊÎáÝÉ . æÎØæÑÉ åÐå ÇáÔÑæØ æÇáãÈÇÏÆ åí ÃäåÇ ÃÕÈÍÊ ÊÚØí áåÐå ÇáãäÙãÇÊ ÍÑíÉ ÇáÊÏÎá Ýí ÇáÔÆæä ÇáÏÇÎáíÉ ááÈáÇÏ ÇáãÊÎáÝÉ ÇáÊí ÊÖØÑ ááÊÚÇãá ãÚåÇ . æåæ ÊÏÎá áã íÚÏ íÔãá ãÓÇÆá ãíÒÇä ÇáãÏÝæÚÇÊ æÖãÇäÇÊ ÍÑßÉ ÑÄæÓ ÇáÃãæÇá ÇáØæíáÉ ÇáÂÌá ¡ Èá íÊÚÏì ÇáÃãÑ áíÔãá ÇáÊÏÎá Ýí ÑÓã ßËíÑ ãä ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ áåÐå ÇáÈáÇÏ ¡ ãËá ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáãÇáíÉ ¡ æÓíÇÓÇÊ ÇáÊæÙíÝ æÇáÇÓÊËãÇÑ ¡ æÓíÇÓÇÊ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ æÓÚÑ ÇáÕÑÝ ¡ æÇáÓíÇÓÇÊ ÇáäÞÏíÉ æÇáÇÆÊãÇäíÉ ¡ æÓíÇÓÇÊ ÇáÊÓÚíÑ æÇáÃÌæÑ ¡ æÇáÅÚÇäÇÊ ... Åáí ÇÎÑå ".
æÈÞÏÑ Þáíá ãä ÅãÚÇä ÇáÝßÑ Ýí åÐíä ÇáäæÚíä ãä ÌãÇÚíÉ ÇáÊÍÑß ÇáãÔÊÑß ááÑÃÓãÇáíÉ ÇáÚÇáãíÉ Ýí ÅÚÇÏÉ ÕíÇÛÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ æÊßÊíßÇÊ ÊÚÇãáåÇ ãÚ ÇáÈáÇÏ ÇáãÊÎáÝÉ íÊÖÍ áäÇ ßíÝ Ãä Êáß ÇáÕíÇÛÉ ÊÍãá Ýí ÌæåÑåÇ æØÇÈÚåÇ ÇáÚÇã ÇáÃÝßÇÑ ÇáãÊØÑÝÉ ááãÏÑÓÉ ÇáäÞÏíÉ ÇáäíæßáÇÓíßíÉ (Ãæ ãÇ íÚÑÝ ÈãÏÑÓÉ ÔíßÇÛæ) . æåí ÇáãÏÑÓÉ ÇáÊí ÊÚÊÈÑ ÈãËÇÈÉ ËæÑÉ ãÖÇÏÉ ááÝáÓÝÉ ÇáßíäÒíÉ ¡ æÞÇÏÊ ÇáåÌæã ÈÖÑÇæÉ ÖÏ ÊÏÎá ÇáÏæáÉ Ýí ÇáÔÆæä ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æäÇÏÊ ÈÇáÚæÏÉ Åáì áíÈÑÇáíÉ ÇáÓæÞ. æÞÏ ÊÈäÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ åÐå ÇáÓíÇÓÉ Ýí ÅØÇÑ ÊÍæáÇÊ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÃãÑíßíÉ ¡ ãÚ ÇäÊÎÇÈ ÑæäÇáÏ ÑíÌÇä ÑÆíÓÇð ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÚÇã 1980 ¡ ÍíË ÊÈäÊ ÅÏÇÑÊå ÝßÑÉ ÊÞáíÕ ÇáÏæÑ ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáãÈÇÔÑ ááÏæáÉ æÈíÚ ÇáÌÇäÈ ÇáÃÚÙã ãä ããÊáßÇÊåÇ ááÞØÇÚ ÇáÎÇÕ Ãí ÎÕÎÕÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã ¡ æåí ÇáÃÝßÇÑ ÇáÊí ßÇäÊ ãÇÑÌÑíÊ ÊÇÊÔÑ Ýí ÈÑíØÇäíÇ ÞÏ ÓÈÞÊ Åáì ÊÈíäåÇ Ýí äåÇíÉ ÇáÓÈÚíäíÇÊ.
ÝÞÏ ßÇäÊ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÇáíÉ æÇáÏæáíÉ (æÚáì ÑÃÓåÇ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ æÇáÈäß ÇáÏæáííä) æßÐáß ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÈÞíÉ ÇáÏæá ÇáÕäÇÚíÉ ÇáßÈÑì (G8) æÇáÊí æÙÝÊ ãÈÇáÛ ÛíÑ ÞáíáÉ Ýí ÇÞÊÕÇÏíÇÊ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ æÝì ÈæÑÕÇÊåÇ ÇáãÇáíÉ ÊÑÇÞÈ ÊØæÑ åÐå ÇáÈáÏÇä¡ ßãÇ Ãä ÕÜäÏæÞ ÇáäÞÜÏ ÇáÏæáí ßÇä íáÍ ÈÅÓÊãÑÇÑ æíÖÛÜÜØ Úáì ÍßÜæãÜÇÊ ÊÜáß ÇáÈáÏÇä áÇäÊåÇÌ ÓíÇÓÜÉ ÇáÇÕÜáÇÍ ÇáÇÞÊÜÕÇÏì " ÇáÊËÈíÊ æ ÇáÊßíÝ Çáåíßáì " Ýí ÇÞÊÕÇÏíÇÊ Êáß ÇáÈáÏÇä ÈãÇ íÊÌÇæÈ ãÚ æÇÞÚ ÊÞÓíã ÇáÚãá ÇáÏæáí ÇáÞÇÆã æãÚ ãÕÇáÍ ÇÞÊÕÇÏíÇÊ ÈáÏÇä ÇáãÑÇßÒ ÇáÑÃÓãÇáíÉ ÇáãÊÞÏãÉ ããÇ íÌÚáåÇ ÎÇÖÚÉ ßáíÉ áÞÑÇÑÇÊ Êáß ÇáãÄÓÓÇÊ æÇáÏæá ÇáÕäÇÚíÉ ÇáãÊÞÏãÉ æíáÛì ÚãáíÇð ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäì ÇáÎÇÕ æÇáÊÑßíÒ ÇáÔÏíÏ Úáì ÇáÊÚÌíá ÈÇáÎÕÎÕÉ "äÒÚ ÇáãáßíÉ ÇáÚÇãÉ" æÇáÊÎáÕ ãä ÏæÑ ÇáÏæáÉ Ýí ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏì ÝÖáÇð Úä ÊÚæíã ÇáÚãáÇÊ ÇáæØäíÉ æÊÎÝíÖ ÓÚÑ ÕÑÝåÇ áÕÇáÍ ÇáÏæáÇÑ ÇáÃãÑíßì ÈÇáÃÓÇÓ Ëã ãÍÇæáÉ ÊÃãíä ÇáÅÓÊÞÑÇÑ Úáì ÃÓÇÓ Êáß ÇáÃÓÚÇÑ ÇáãäÎÝÕÉ.
Åä ÎØØ "ÇáÊËÈíÊ ÇáãÇßÑæ - ÇÞÊÕÇÏì" æÈÑÇãÌ ÇáÊÕÍíÍ Çáåíßáì ÇáãÕããÉ ãä ÞÈá ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí ÊÔßá æÓíáÉ ÔÏíÏÉ ÇáÝÇÚáíÉ áÅÚÇÏÉ ÊäãíØ ÍíÇÉ ãÆÇÊ ÇáãáÇííä ãä ÇáÈÔÑ¡ ßãÇ Ãä ÚãáíÉ "ÇáÌÑÇÍÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ" ÇáÊí ÊÊã ÈÍÓÈ æÕÝÉ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáì¡ ÊÄÏì Åáì ÖÛØ ÇáãÏÇÎíá ÇáÝÚáíÉ æÊÏÚíã ãäÙæãÉ ÇáÊÕÏíÑ ÇáãÑÊßÒÉ Úáì íÏ ÚÇãáÉ ÑÎíÕÉ.
ßãÇ Ãä ÊØÈíÞ ÈÑäÇãÌ ÇáÊÕÍíÍ Çáåíßáì Ýí ÚÏÏ ßÈíÑ ãä ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ íÓåã Ýí ÚæáãÉ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáßáíÉ ÇáãæÖæÚÉ ÊÍÊ ÇáÑÞÇÈÉ ÇáãÈÇÔÑÉ áÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí ÇááÐÇä íÚãáÇä ÈÅÓã ãÕÇáÍ ßÈÑì (äÇÏì ÈÇÑíÓ æäÇÏì áäÏä) ÝÖáÇð Úä ÇÚÊãÇÏ ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ æÈÕæÑÉ äåÇÆíÉ æÛíÑ ÞÇÈáÉ ááÊÛííÑ Úáì ÈäæÏ ÚÏíÏÉ ãä "ÈÑÇãÌ ÇáÊÕÍíÍ Çáåíßáì" æÈÎÇÕÉ ãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÅÓÊËãÇÑ ÇáÃÌäÈì æÇáÊäæÚ ÇáÍíæì æÍÞæÞ ÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ" ÝÇáÊÝæíÖ ÇáããäæÍ ááãäØÞÉ ÞæÇãå æÖÚ ÞæÇÚÏ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ Ýí ÕÇáÍ ÇáÈäæß æÇáÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÇÊ¡ æßÐáß "ãÑÇÞÈÉ" ÊäÝíÐ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÍßæãíÉ ÇáæØäíÉ ÈÇáÊÚÇæä ÇáæËíÞ ãÚ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáì.
áÞÏ ÑÃì ÇáäæÑ "ÊÞÓíã ËáÇËì ÌÏíÏ ááÓáØÉ" ÚãÇÏå ÇáÊÚÇæä ÇáæËíÞ Èíä ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí æãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ãä ÃÌá "ãÑÇÞÈÉ" ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ááÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ æÈãæÌÈ åÐÇ ÇáäÙÇã ÇáÌÏíÏ ááÊÌÇÑÉ ÝÅä ÚáÇÞÉ ãÄÓÓÇÊ æÇÔäØä ÈÇáÍßæãÇÊ ÇáÞæãíÉ ÞÏ ÃÚíÏ ÊÍÏíÏåÇ ¡ Ãä ÊØÈíÞ ÊÚáíãÇÊ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí æÇáÈäß ÇáÏæáí áã ÊÚÏ ÊÚÊãÏ ÝÞØ Úáì ÅÊÝÇÞÇÊ ÇáÅÞÑÇÖ ÇáãÚÞæÏÉ ãÚ ßá ÈáÏ¡ æåì æËÇÆÞ áíÓ áåÇ ÞæÉ ÅáÒÇãíÉ ÞÇäæäíÇð¡ Èá ÃÕÈÍÊ ÔÑæØ "ÈÑäÇãÌ ÇáÊÕÍíÍ Çáåíßáì" æÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ æÊÍÑíÑ äÙÇã ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ¡ ÊÔßá ÌÒÁÇð ÚÖæíÇð ãä ÔÑÚÉ ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ÐÇÊåÇ¡ åÐå ÇáÈäæÏ ÃÕÈÍÊ ÊÔßá ÇáÃÓÇÓíÇÊ Ýí ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí áÜ "ãÑÇÞÈÉ" ÇáÏæá æÈÕæÑÉ ÛíÑ ãÈÇÔÑÉ áÊØÈíÞ ÔÑæØ ÇáÅÞÑÇÖ.
æãäÐ ÇáæÞÊ ÇáÐí íÓÊæÚÈ Ýíå åÐÇ ÇáäÙÇã ãäØÞÉ / ÃãÉ æíØæíåÇ ÊÍÊ ÌäÇÍíå ßáíÉ ÝÅäåÇ ÊÖØÑ - ãÚ ÈÚÖ ÇáÍÑíÉ Ýí ÇáÊÕÑÝ Ýí ÇáÃæÖÇÚ ÇáæØäíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈãÓÊæì ÇáÊäãíÉ æÏÑÌÉ ÇáÅÓÊÞáÇá ÇáÓíÇÓí - Åáì ãæÇÆãÉ ÅäÊÇÌåÇ æÞæÊåÇ ÇáÚÇãáÉ æãÇ ÊÞÏãå ãä ãßÇÝÂÊ æãÝåæãåÇ Ýí ÇáÝÇÚáíÉ æÏÑÌÉ ÇáÊÎÕÕ ÝíåÇ æÅÓÊËãÇÑÇÊåÇ æÃæáæíÇÊ ãæÇÑÏåÇ ááÇÞÊÕÇÏ ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÚÇáãí.
áÞÏ ÅÚÊÞÏ ÚÏÏ ãä ÇáßÊÇÈ¡ æãÚåã Ýí Ðáß ÎÈÑÇÁ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ Ãä ÊÒÇíÏ ÇáÚæáãÉ æÅÌÑÇÁÇÊ ÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ¡ æÈÎÇÕÉ Ýí ÖæÁ ãÞÑÑÇÊ ÏæÑÉ ÃæÑÇÌæÇì ÓæÝ ÊÄÏì Åáì ãÒíÏ ãä ÇáßÝÇÁÉ Ýí ÊæÒíÚ æÊÎÕíÕ ÇáãæÇÑÏ¡ æãä Ëã ÒíÇÏÉ ÇáÏÎá ÇáÚÇáãí¡ æÃä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÓæÝ ÊÓÊÝíÏ ãä åÐå ÇáÒíÇÏÉ¡ ÅÓÊäÇÏÇð Úáì ÚáÇÞÉ äÙÑíÉ ãÝÊÑÖÉ Èíä ÇáÊÌÇÑÉ æÇáäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏì¡ ßÐáß ÃÔÇÑ ÚÏÏ ãä ÇáßÊÇÈ Åáì Ãä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÓæÝ ÊÓÊÝíÏ ãä ÇáÚæáãÉ æÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÏæáíÉ ãä ÎáÇá ÊÍÓíä ÝÑÕ æÕæáåÇ Åáì ÇáÃÓæÇÞ ÇáÎÇÑÌíÉ¡ æÒíÇÏÉ ÇáÞÏÑÉ ÇáÊäÇÝÓíÉ ÚÇáãíÇð¡ æÊÚÒíÒ ÞÏÑÊåÇ Úáì ÌÐÈ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ æãÇ ÓíÃÊì Ýí ÑßÇÈåÇ ãä ÊßäæáæÌíÇ ÍÏíËÉ æÅÏÇÑÉ ãÊÞÏãÉ¡ Úáì ÇáäÍæ ÇáÐí ÓíÍÓä ãä ãæÇÒíä ãÏÝæÚÇÊåÇ¡ æãä Ëã ÊÞáíá ÍÇÌÊåÇ ááÅÓÊÏÇäÉ ÇáÎÇÑÌíÉ.
æÚáì ÃíÉ ÍÇá¡ ÝÅäå ÚäÏãÇ äáÞì äÙÑÉ ÓÑíÚÉ Úáì ÇáÂËÇÑ ÇáÊí äÌãÊ Úä ÇáÚæáãÉ æÅÌÑÇÁÇÊ ÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ æÅäÏãÇÌ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Ýí ÇáäÙÇã ÇáÌÏíÏ ááÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ¡ ÝÓæÝ äáÇÍÙ ãÌãæÚÉ åÇÆáÉ ãä ÇáÍÞÇÞ ÇáÊí ÊÑÓã Ýí ãÌãæÚåÇ ÕæÑÉ æÇÖÍÉ Úä ÇáæÖÚ ÛíÑ ÇáãÊßÇÝÆ ÇáÐí ÊÍÊáå ãÌãæÚÉ åÐå ÇáÈáÇÏ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí¡ æäßÊÝì åäÇ ÈÑÕÏ ÇáÍÞÇÆÞ ÇáÊÇáíÉ :-
1- Ùá äÕíÈ ãÌãæÚÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ËÇÈÊÇð ÊÞÑíÈÇð ÎáÇá ÇáÚÞæÏ ÇáËáÇËÉ ÇáãÇÖíÉ Íæá 18% ÈãÇ Ýí Ðáß äÕíÈ ÇáÏæá ÇáãÕÏÑÉ ááäÝØ ÑÛã Ãä ÓßÇä åÐå ÇáãÌãæÚÉ ãä ÇáÈáÇÏ íÔßáæä 75% ãä ÅÌãÇáì ÓßÇä ÇáÚÇáã æÞÏ Ùá åÐÇ ÇáäÕíÈ íÊÞáÈ Íæá åÐå ÇáäÓÈÉ ØÈÞÇð áÊÞáÈÇÊ ÃÓÚÇÑ ÇáäÝØ¡ ÃãÇ ÅÐÇ ÅÓÊÈÚÏäÇ ÇáäÝØ ãä ÇáÕæÑÉ¡ ÝÅä äÕíÈ ãÌãæÚÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ íäÎÝÖ Úä Ðáß ÈßËíÑ¡ æÞÏ ÅÓÊØÇÚÊ ãÌãæÚÉ ÇáäãæÑ ÇáÂÓíæíÉ Ãä ÊÒíÏ ãä äÕíÈåÇ ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ãä 4.6% Ýí ÚÇã 1971 Åáì 12.5% Ýí ÚÇã 1991 (Ëã ãÇá äÕíÈåÇ ááÊÏåæÑ ÈÚÏ ÅäÏáÇÚ ÇáÃÒãÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÝíåÇ Ýí ÕíÝ 1997) Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÅÊÌå Þíå äÕíÈ ÇáÈáÇÏ ÇáÃÞá äãæÇð "ÇáÊí íÚÑÝåÇ ÇáÈäß ÇáÏæáí ÈÃäåÇ ãÌãæÚÉ ÇáÏæá ÇáÊí áÇ íÒíÏ ÝíåÇ ÏÎá ÇáãæÇØä Úä ÏæáÇÑ æÇÍÏ Ýí Çáíæã æÊÖã åÐå ÇáãÌãæÚÉ 48 ÏæáÉ ãäåÇ 42 ÏæáÉ ÃÝÑíÞíÉ¡ æßÇä äÕíÈåÇ Ýí ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ÍæÇá 1.4% Ýí ÚÇã 1960 "ÅÊÌå Ýíå äÕíÈåÇ Åáì ÍæÇáì 4. % Ýí ÚÇã 1995 æÇáÊí íãËá ÚÏÏÓßÇäåÇ ãÇ áÇ íÞá Úä 10%ãä ÅÌãÇáì ÓßÇä ÇáÚÇáã æåæ ãÇ íÚÇÏá ËáË äÕíÈåÇ ãäÐ ÚÞÏíä ãä ÇáÒãÇä.
2- æÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÊØæÑ ÇáÐí ØÑà Úáì Çáåíßá ÇáÓáÚì áÕÇÏÑÇÊ ãÌãæÚÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ¡ Ýãä ÇáãáÇÍÙ¡ Ãä ËãÉ ÊÛíÑÇÊ ÞÏ ØÑÃÊ Úáì åÐÇ Çáåíßá Ýí ÇáÚÞÏíä ÇáãÇÖííä¡ áæ äÙÑäÇ¡ ÈÕÝÉ ÚÇãÉ Åáì åÐå ÇáÈáÇÏ ßãÌãæÚÉ æÇÍÏÉ ØÈÞÇð ááÌÏæá ÇáÂÊì :-
ÌÏæá (37) :Ü ÊØæÑ Çáåíßá ÇáÓáÚì áÕÇÏÑÇÊ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ááÝÊÑÉ 1973 - 1995
(ÈÏæä ÇáÕíä ÇáÔÚÈíÉ)
1973 1980 1985 1990 1995
ÇáãäÊÌÇÊ ÇáÒÑÇÚíÉ 30 15 17,5 14,5 14
ÇáãäÊÌÇÊ ÇáãäÌãíÉ 47,5 65 47 34 22,5
ÇáæÞæÏ 39,5 61 43,5 29,5 19
ÇáãäÊÌÇÊ ÇáÕäÇÚíÉ 22 19 34 50,5 12¡5
ÇáÇÌãÇáì 100 100 100 100 100
ÇáãÕÏÑ :Ü Ï. ÑãÒí Òßì ¡ ÇáØÑíÞ Çáì ÓíÇÊá , ÇáäåÌ , ÓæÑíÇ, ÇáÚÏÏ 57¡ ÇáÓäÉ 16, ÔÊÇÁ 2000 ,, ÕÜ 10
ÝÞÏ ÅäÎÝÖ ÇáäÕíÈ ÇáäÓÈì ááÓáÚ ÇáÒÑÇÚíÉ æÇáÓáÚ ÇáãäÌãíÉ æÇáæÞæÏ ãä ÅÌãÇáì ÇáÕÇÏÑÇÊ¡ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÒÇÏ Ýíå ÇáäÕíÈ ÇáäÓÈì ááÕÇÏÑÇÊ ÇáÕäÇÚíÉ¡ áßä åÐÇ ÇáÊÛííÑ ßÇä ÑÇÌÚÇõ Åáì ÇáÌåæÏ ÇáÊí ÈÐáÊåÇ ÈÖÚÉ Ïæá äÇãíÉ Ýí ÌäæÈ ÂÓíÇ (ÇáäãæÑ ÇáÂÓíæíÉ) æÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æÃãÇ ÛÇáÈíÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÝÞØ Ùá Çáåíßá ÇáÓáÚì áÕÇÏÑÇÊåÇ ßãÇ åæ ÊÞÑíÈÇð.
3- æÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÔÑæØ ÇáÊÈÇÏá ÇáÊÌÇÑì Terms of trade ÝÞÏ áæÍÙ Çäå Ýí ÇáÝÊÑÉ ÇáÊí ÊÚãÞÊ ÝíåÇ ÚãáíÇÊ ÇáÚæáãÉ æÒÇÏÊ ÅÌÑÇÁÇÊ ÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÏæáíÉ æÅäÏãÇÌ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí¡ ÝÅä Êáß ÇáÔÑæØ ÞÏ ÊÚÑÖÊ ááÊÏåæÑ Ýí ÛíÑ ÕÇáÍ åÐå ÇáÈáÇÏ¡ æíÔíÑ ÊÞÑíÑ ÇáÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ Ýí ÇáÚÇáã áÚÇã 1997 Åáì Ãäå ÈÇáäÓÈÉ áãÌãæÚÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ßßá ÝÞÏ ÊÚÑÖÊ áÎÓÇÆÑ ÊÑÇßãíÉ Ýí ÔÑæØ ÊÈÇÏáåÇ ÇáÊÌÇÑì ÈáÛÊ 290 Èáæíä ÏæáÇÑ ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ãä 1980 - 1991.
4- ßÐáß ãä ÇáãáÇÍÙ Çäå Úáì ÇáÑÛã ãä Ãä ãÊæÓØ ãÚÏá ÇáÍãÇíÉ ÞÏ ÅäÎÝÖ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ¡ ÅáÇ Ãä åäÇß ÚÞÈÇÊ ßËíÑÉ ÊÍæá Ïæä äÝÇÐ ÕÇÏÑÇÊ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Åáì ÃÓæÇÞ åÐå ÇáÈáÏÇä¡ æÈÇáÐÇÊ ÕÇÏÑÇÊåÇ ãä ÇáÓáÚ ÇáÒÑÇÚíÉ æÇáãäÓæÌÇÊ æÇáÌáæÏ æÈÐæÑ ÇáÒíæÊ æÇáãÔÑæÈÇÊ æÇááÍæã æãäÊÌÇÊåÇ¡ æÞÏ ÊäæÚÊ åÐå ÇáÚÞÈÇÊ Ýí ÇáÚÞÏíä ÇáãÇÖííä ÝåäÇß ÊÚÑíÝÇÊ ÌãÑßíÉ ÊÝÑÖ ÈãÚÏá ÇÚáì Úáì ÇáÓáÚ ÇáãÕäÚÉ ãÞÇÑäÉ ÈÇáÓáÚ ÛíÑ ÇáãÕäÚÉ¡ æåæ ÃãÑ íÍæá Ïæä äãÇÁ ÇáÕäÇÚÇÊ Ýí ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ¡ ßÐáß ÝÅäå Úáì ÇáÑÛã ãä Ãä ÏæÑÉ ÃæÑÇÌæÇì ÞÏ ÎÝÖÊ ãä ãÚÏáÇÊ ÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ¡ ÅáÇ Ãä ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ ÅÊÌåÊ ÈÕæÑÉ ãÊÒÇíÏÉ Åáì ÇáÍæÇÌÒ ÛíÑ ÇáÌãÑßíÉ¡ ãËá äÙÇã ÇáÍÕÕ "ÇáãÞÕæÏ Èå Ãä åäÇß ÞÏÑÇð ãÚíäÇð ãä ÇáæÇÑÏÇÊ íÓÊØíÚ ÏÎæá ÇáÓæÞ ÈÊÚÑíÝÉ ÌãÑßíÉ ãäÎÝÖÉ Úä ÓÚÑ ÇáÏæáÉ ÇáÃæáì ÈÇáÑÚÇíÉ" æßÐáß ÞíæÏ ÇáÊÕÏíÑ ÇáÅÎÊíÇÑíÉ¡ æÇáÊÔÏÏ Ýí ÇáÞæÇÚÏ ÇáÕÍíÉ æÇáãÚÇííÑ ÇáÞíÇÓíÉ æÇáãÈÇáÛÉ Ýí ÊäÝíÐ ÊÔÑíÚÇÊ ãßÇÝÍÉ ÇáÅÛÑÇÞ Dumping Ýßá Ðáß ÃÏì Åáì ÅÝÑÇÛ ÇáÊÎÝÖíÇÊ ÇáÌãÑßíÉ æÇáãÚÇãáÉ ÇáÎÇÕÉ æÇáÊÝÕíáíÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ¡ ßãÇ ÃÞÑÊåÇ ÏæÑÉ ÃæÑÇÌæÇì¡ ãä ãÖãæäåÇ ÇáÊí ÊãÊÚÊ ÈåÇ áÝÊÑÉ Ýí Ùá ãÞÑÑÇÊ ãÚÇåÏÉ áæãì æÛíÑåÇ¡ ÝÖáÇð Úä ÇáÎÓÇÆÑ ÇáÊí áÍÞÊ ÈÕÇÏÑÇÊ åÐå ÇáÈáÇÏ ÈÓÈÈ ÇáÊæÓÚ Ýí ãäÇØÞ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÍÑÉ æÇáÅÊÍÇÏÇÊ ÇáÌãÑßíÉ æÊÒÇíÏ ÍÌã ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÈíäíÉ ááÏæá ÇáÃÚÖÇÁ Ýí åÐå ÇáãäÇØÞ æÇáÅÊÍÇÏÇÊ æãÇ äÌã Úä Ðáß ãä ÅÓÊÈÚÇÏ ÕÇÏÑÇÊ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ æÒíÇÏÉ ÊåãíÔåÇ.
5- æÑÛã Ãä ÏÚÇÉ ÇáÚæáãÉ æÇáÊÍÑíÑ ÇáãÇáí æÇáÊÌÇÑì ßÇäæÇ íÒÚãæä Ãä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÓæÝ ÊÓÊÝíÏ ãä ÊÏÝÞ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ æÊæÝíÑ ÇáãÚæäÇÊ ÇáãÇáíÉ æÇáÝäíÉ áÒíÇÏÉ ÞÏÑÊåÇ ÇáÊÌÇÑíÉ æÊÍãá ÅáÊÒÇãÇÊåÇ ÊÌÇå ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ ÅÐÇ ãÇ ÞÇãÊ ÈÊÍÑíÑ ÃÓæÇÞåÇ ÇáãÇáíÉ æÇáäÞÏíÉ æÎáÞÊ ÇáãäÇÎ ÇáãäÇÓÈ áÊÔÌíÚ ÊÏÝÞ Êáß ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÈãäÍåÇ ÇáßËíÑ ãä ÇáãÒÇíÇ æÇáÅÚÝÇÁÇÊ ÇáÖÑÆíÈíÉ æÇáÌãÑßíÉ¡ ÅáÇ Ãä Ðáß áã íÍÏË¡ ÝÞÏ ÊÈíä Ãä ÃßËÑ ãä 90% ãä ÍÑßÉ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ ÊÐåÈ ÃÓÇÓÇð Åáì ÇáÈáÇÏ ÇáãÊÞÏãÉ (ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ¡ ÃæÑæÈÇ¡ ÇáíÇÈÇä¡ ÇáÕíä) ÃãÇ ÈÞíÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ æÇáÊí ÊÖã 70% ãä ÓßÇä ÇáÚÇáã ÝßÇäÊ ÊÍÕá Úáì ÃÞá ãä 10% ãä Êáß ÇáÍÑßÉ æãæÒÚÉ ÈÔßá ÛíÑ ãÊßÇÝÆ ÍíË ÅÓÊÃËÑÊ ÈåÇ ÈÖÚÉ Ïæá Ýí ÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ æÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ æåÐÇ íÚäì Ãä ãäÇØÞ ßËíÑÉ ãä ÇáÚÇáã ÞÏ ÍÑãÊ ãä ÃæÌå ÇáÊÞÏã ÇáÊßäæáæÌì äÙÑÇð áÅÑÊÈÇØ "ÊÏÝÞÇÊ ÇáÅÓÊËãÇÑ" ÈäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÅÞÊÑÇä ÅÊÓÇÚ äØÇÞ ÇáÚæáãÉ ÈÅäÎÝÇÖ ãÓÊãÑ Ýí ãÚæäÇÊ ÇáÊäãíÉ ÝÇáÅÍÕÇÁÇÊ ÊÔíÑ Åáì Ãä ÇáÅÍÏì æÇáÚÔÑíä ÏæáÉ ÇáÃÚÖÇÁ Ýí ãäÙãÉ ÇáÜ O.E.C.D áã ÊÒÏ ÝíåÇ äÓÈÉ ãÇ ÊÎÕÕå ãä ãÚæäÇÊ ÇáÊäãíÉ Úä 25.% ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáì ÇáÅÌãÇáí ÝíåÇ ÚÇã 1996 (ßÇäÊ åÐå ÇáäÓÈÉ 25.% Ýí ÃáãÇäíÇ æ 12% Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ).
6Ü ßÐáß ÝÅä ÊÍÑíÑ ÇáÒÑÇÚÉ ØÈÞÇð áãÞÑÑÇÊ ÌæáÉ ÃæÑÌæÇì æÅáÛÇÁ ÇáÏÚã ÊÏÑíÌíÇð ÓæÝ íÄÏì Åáì ÒíÇÏÉ ÃÓÚÇÑ ÇáÓáÚ ÇáÒÑÇÚíÉ¡ æÎÇÕÉ ÇáÛÐÇÆíÉ Åáì ãÓÊæíÇÊ áä ÊÓÊØíÚ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÇáãÓÊæÑÏÉ ááÛÐÇÁ ÊÍãáåÇ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì Ãä ÇáÅÊÝÇÞíÉ ÇáÎÇÕÉ ÈÊÍÑíÑ ÊÌÇÑÉ ÇáÎÏãÇÊ GATs ãä ÇáÞíæÏ æÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÅÏÇÑíÉ ááæÕæá Åáì äÙÇã ãä ÇáÊÌÇÑÉ ÝíåÇ ÓæÝ Êßæä áå äÊÇÆÌ ÓáÈíÉ ãÚ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÎÇÕÉ æÃä åÐÇ ÇáÞØÇÚ íÖã ÃáæÇäÇð ãÊÚÏÏÉ ãä ÇáÃäÔØÉ¡ ãËá ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÇáíÉ (ÇáÈäæß æÔÑßÇÊ ÇáÊÃãíä æÔÑßÇÊ ÇáÅÓÊËãÇÑ) æÇáäÞá æÇáÅÊÕÇáÇÊ æÇáÓíÇÍÉ æÇáÎÏãÇÊ ÇáØÈíÉ æÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÓÊËãÇÑíÉ æÇáÝäíÉ æÇáÅÏÇÑíÉ æÇáãÞÇæáÇÊ æÇáÅäÔÇÁÇÊ ...... ÅáΡ ßãÇ Ãä ÚÔÑíä ÏæáÉ ãÕÏÑÉ ááÎÏãÇÊ ÊäÊãì Åáì ãÌãæÚÉ ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ ÇáãÊÞÏãÉ æÇáÊí ÃÕÈÍ ÞØÇÚ ÇáÎÏãÇÊ íãËá ÝíåÇ ÚÏÏ ãÍÏæÏ ãä ÇáÔÑßÇÊ ÇáÚãáÇÞÉ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÉ ÐÇÊ ÇáäÔÇØ ÇáãÊßÇãá¡ ßãÇ ÔåÏ ÞØÇÚ ÇáÎÏãÇÊ Úáì ÇáÕÚíÏ ÇáÏæáí ÚãáíÇÊ ÏãÌ íÊãÑßÒ Èíä ßÈÑíÇÊ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÚÇãáÉ Ýíå ÈÔßá íÝæÞ ÚãáíÇÊ ÇáÏãÌ æÇáÊÑßÒ ÇáÊí ÍÏËÊ Ýí ÞØÇÚÇÊ ÇáÅäÊÇÌ ÇáãÇÏì¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì Ðáß ÝÓæÝ íÄÏì ãæÖæÚ ÇáãáßíÉ TRIPs æåæ ÇáãÊÚáÞ ÈÍÞæÞ ÇáÊÃáíÝ æÇáäÔÑ æÇáÚáÇãÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ æÇáÊÕÇãíã æÈÑÇÁÇÊ ÇáÅÎÊÑÇÚ æÇáÅÈÊßÇÑÇÊ Åáì ÇáÅÖÑÇÑ ÇáãÄßÏ ÈãÕÇáÍ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ¡ áÃäå ÓíÑÝÚ ãä ÊßáÝÉ ÇáÍÕæá Úáì ÇáãÚÑÝÉ æÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ßãÇ ÓÊÝÑÖ ÃÚÈÇÁ ÖÎãÉ Úáì ÌåæÏ ÇáÊÕäíÚ æÇáÊÍÏíË Ýí åÐå ÇáÈáÇÏ æÓíßæä ÇáÃËÑ ÇáÓíÆ áåÐå ÇáÅÊÝÇÞíÉ æÇÖÍÇð Ýí ÍÇáÉ ÇáÏæÇÁ ÇáÐí ÓÊÑÊÝÚ ÃÓÚÇÑå Åáì ÂÝÇÞ áÇ íÞÏÑ ÚáíåÇ ÅáÇ ÇáÃÛäíÇÁ.
7Ü ÊãÎÖÊ ÇáÚæáãÉ æÇáÓÑÚÉ ÇáÊí ÊÓíÑ ÈåÇ ÚãáíÇÊ ÊÍÑíÑ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ æÅÏãÇÌ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí Úä ãÎÇØÑ ãÄßÏÉ ááÕäÇÚÇÊ ÇáæØäíÉ æÇáßËíÑ ãä ÇáØÇÞÇÊ ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ãÎÊáÝ ÞØÇÚÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäì Ýí Ùá ÓÑÚÉ ÝÊÍ ÇáÃÓæÇÞ ÇáãÍáíÉ ááãäÊÌÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ¡ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÊæÇÌå Ýíå ÕÇÏÑÇÊ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÕÚæÈÇÊ Ýí ÇáäÝÇÐ Åáì ÃÓæÇÞ ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ¡ ßãÇ ÚÑÝäÇ ÓÇÈÞÇð¡ ßãÇ Ãäå Ýí Ùá ÇáÊÑÊíÈÇÊ ÇáÊí ÓÊäÔà Úä ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ ÓÊÑÊÝÚ ÃÓÚÇÑ ãäÊÌÇÊ ÇáãÚÑÝÉ æÇáÊßäæáæÌíÇ æÛíÑåÇ ãä ÇáãÏÎáÇÊ æÓÊÒíÏ ÇáÃÚÈÇÁ Úáì ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáãÎÊáÝÉ æÃÕÈÍ ãä ÔÈå ÇáãÄßÏ ÅÓÊÍÇáÉ ÏÎæá ßËíÑ ãä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Åáì ãÌÇáÇÊ ÇáÊÕäíÚ ÅáÇ ÈÔÑæØ æÊæÌåÇÊ ÇáÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÇÊ.
áÞÏ ÅÊÖÍ áäÇ ÝíãÇ ÊÞÏã¡ Ãä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÊÚÇäì ãä æÖÚ ÛíÑ ãÊßÇÝÆ áåÇ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí¡ æÇä åÐÇ ÇáæÖÚ íÊÏåæÑ ÝÊÑÉ ÈÚÏ ÃÎÑì ÊÍÊ ÊÃËíÑ ÓÑÚÉ ÅäÏÝÇÚ ÞØÇÑ ÇáÚæáãÉ æÇáÊÍÑíÑ ÇáãÊÓÇÑÚ - æÃÍíÇäÇ ÇáØæÚì - áÇÞÊÕÇÏÇÊ åÐå ÇáÈáÇÏ æÅÏãÇÌåÇ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí ßã Ãäå ãäÐ æÖÚÊ ÅÊÝÇÞíÉ ÇáÌÇÊ 1994 ãæÖÚ ÇáÊØÈíÞ áã ÊÍÞÞ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÃíÉ ãßÇÓÈ Ãæ ÂËÇÑ ÅíÌÇÈíÉ¡ æÞÏ ÅÊÖÍ Ãä ÞæÇÚÏ ÇáÚæáãÉ æÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÇÞÊÕÇÏì ÞÏ ÞÇãÊ ÈæÖÚåÇ ãÌãæÚÉ ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ ÇáãÊÞÏãÉ¡ ãÑÇÚíÉ Ýí Ðáß ãÕÇáÍåÇ ÇáÃÓÇÓíÉ¡ æãåãáÉ ÂÝÇÞ æãÊØáÈÇÊ ÇáÊäãíÉ æãÔßáÇÊåÇ Ýí ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ¡ æÔØÑ ßÈíÑ ãä ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ÞÏ æÞÚ Úáì ÅÊÝÇÞíÉ ÏæÑíÉ ÃæÑÇÌæÇì Ïæä ÅãÚÇä ÇáäÙÑ ÝíåÇ ÈÔßá ßÇÝ Ãæ ÏÑÇÓÉ ãÊÃäíÉ ááäÊÇÆÌ ÇáÎØíÑÉ ÇáÊí ÓÊäÌã ÚäåÇ¡ æËãÉ ÅÌãÇÚ ÇáÂä¡ Úáì Ãäå ãä ÇáÊÚÓÝ æÚÏã ÇáÅäÕËÇÝ ãÚÇãáÉ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ßãÇ áæ ßÇäÊ ÏæáÇð ãÊÞÏãÉ¡ æÃä ÇáÊÑÊíÈÇÊ ÇáÊí ÞÑÑÊåÇ ÇáãäÙãÉ ÇáÚÇáãíÉ ááÊÌÇÑÉ ÈÔÃä ãÑÇÚÇÉ ÃÍæÇá ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ ßÇäÊ åÒíáÉ Ãæ ÛíÑ ßÇÝíÉ ÊãÇãÇð¡ ßãÇ Ãä ÏÝÚ ÇÞÊÕÇÏÇÊ ÇáÈáÇÏ ÇáäÇãíÉ Åáì ÇáÊÍæá ÇáãÝÇÌÆ æÇáÅáÊÒÇã ÇáãÈßÑ ÈÞæÇÚÏ ÇáÚæáãÉ æÇááíÈÑÇáíÉ æÇáÊÍÑíÑ ÇáÇÞÊÕÇÏì¡ ÅãÇ ÊÍÊ ÊÃËíÑ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ (ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáì¡ ÇáÈäß ÇáÏæáì¡ ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ) Ãæ ÊÍÊ ÊÃËíÑ ÇáÏæá ÇáÕäÇÚíÉ ÇáãÊÞÏãÉ¡ ßÇäÊ áå äÊÇÆÌ ÓáÈíÉ ÚÏíÏÉ¡ æÃÍíÇäÇð ãÏãÑÉ Úáì ÇÞÊÕÇÏÇÊåÇ.
æÝì åÐÇ ÇáÅØÇÑ ÝÅä ÇáÊÞÑíÑ ÇáÏæáí ááÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ áÚÇã 1999 æÇáÕÇÏÑ Úä ÈÑäÇãÌ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ (U.N.D.P) ÞÏ ÓáØ ÇáÖæÁ Úáì ÇáÊäÇÞÖÇÊ æÇáãÝÇÑÞÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÅÌÊãÇÚíÉ Ýí Ùá ÇáÚæáãÉ ßãÇ ÊÈÏæ Ýí ÇáÚÇã ÇáÎÊÇãì ááÞÑä ÇáÚÔÑíä¡ æíÚÊÈÑ åÐÇ ÇáÊÞÑíÑ Çáãåã ÇáÐí ÃÚÏå ÝÑíÞ ãä ÇáÈÇÍíä ÃÔÑÝ Úáíå ÇáÅÞÊÕÇÏì ÇáÈÑíØÇäì "ÑíÊÔÇÑÏ Ìæáì" ÅÖÇÝÉ ãåãÉ ááÃÏÈ ÇáÅÞÊÕÇÏì ÇáÚÇáãí ¡ ÍíË ÃãÇØ ÇááËÇã Úä ÇáãÝÇÑÞÇÊ æÇáÊÈÇíäÇÊ ÇáÕÇÑÎÉ ÇáÊí ÊÍßã ÚÇáãäÇ ÇáãÚÇÕÑ¡ Ýí Ùá "ãÓíÑÉ ÇáÚæáãÉ" ÅÐ ÅÞÊÍã ÇáÊÞÑíÑ áÃæá ãÑÉ "ÇáãäÇØÞ ÇáãÍÑãÉ" Íæá ÊæÒíÚ ÇáÞæÉ æÇáËÑæÉ æßÔÝ ÇáÚÏíÏ ãä ÇáÚæÑÇÊ¡ æÈÚÖ ÇáÃäÔØÉ ÇáÎØíÑÉ æÇáãÞáÞÉ Ýí ÚÇáã Çáíæã.
ÝÝì ãÌÇá ÊæÒíÚ ÇáËÑæÇÊ ÑÕÏ ÇáÊÞÑíÑ Ãäå Ýí ÚÇã 1960 ßÇäÊ ÏÎæá ÇáÜ 20% ÇáÃÚáì ÏÎáÇð Ýí ÇáÚÇáã (ÓßÇä ÇáÚÇáã ÇáãÊÞÏã) íÝæÞ 30 ãÑÉ ÏÎæá ÇáÜ 20% ÇáÃÝÞÑ ãä ÓßÇä ÇáÚÇáã¡ æÝì ÚÇã 1997 ÅÒÏÇÏ ËÑÇÁ ÓßÇä ÇáÃÑÖ "ÇáÃßËÑ ËÑÇÁ" ÈäÍæ 74 ÖÚÝÇð¡ æÃä ËÑæÉ ÇáãÇÆÊì ÔÎÕ ÇáÃßËÑ ËÑÇÁ Ýí ÇáÚÇáã ÊÝæÞ ãÌãá ÇáÏÎá ÇáÞæãì áãÌãæÚÉ ãä ÇáÏæá ÇáÃÝÞÑ íÔßá ÓßÇäåÇ äÍæ 41% ãä ÓßÇä ÇáÚÇáã¡ æÃä ÇáÏÎá ÇáÝÑÏì ÇáãÊæÓØ Ýí ÃßËÑ ãä 80 ÈáÏÇð åæ Çáíæã ÃÏäì ããÇ ßÇä Úáíå ÞÈá ÚÔÑ ÓäæÇÊ¡ æÃä 20% ãä ÓßÇä ÇáÏæá ÇáÊí íÊãÊÚ ÃÝÑÇÏåÇ ÈÃÚáì ÏÎá ÝÑÏì Óäæì íÊÍßãæä Ýí 86% ãä ÅÌãÇáì ÇáäÇÊÌ ÇáÞæãì ÇáÚÇáãí æíÍÊßÑæä äÍæ 80% (ÃÑÈÚÉ ÃÎãÇÓ) ãä ÓæÞ ÇáÕÇÏÑÇÊ¡ æÝì ÈÚÖ ÇáÏæá ÇáÅÝÑíÞíÉ ÇáÃßËÑ ÝÞÑÇð íÝæÞ ÍÌã ÇáãæÇÑÏ ÇáãÎÕÕÉ áÊÏÓíÏ ÇáÏíæä "ÇáÎÇÑÌíÉ æÇáÏÎáíÉ" ÚÏÉ ÃÖÚÇÝ ÍÌã ÇáÅÚÊãÇÏÇÊ ÇáÊí íÊã ÊÎÕíÕåÇ ááÕÍÉ æÇáÊÚáíã .
æÝì ãÌÇá ÇáÊæÙÝ¡ ÃÏì ÖÛØ ÇáãäÇÝÓÉ ÇáÚÇáãíÉ ÇáÔÏíÏÉ æÚãáíÇÊ ÇáÎÕÎÕÉ æÇáÏãÌ Èíä ÇáÔÑßÇÊ ÇáßÈÑì æÇáÕÛÑì Åáì ÒíÇÏÉ ÚÏÏ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä íÞæãæä ÈÇÚãÇá ãÄÞÊÉ æ"ÛíÑ ãäÊÙãÉ" Åáì ÅÌãÇáì ÞæÉ ÇáÚãá Åáì äÍæ 30% Ýí åæáäÏÇ¡ 13% Ýí ÇáíÇÈÇä¡ 39% Ýí ßæáæãÈíÇ "ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ" æãÚäì åÐÇ äåÇíÉ ÍÞÈÉ "ÇáÊæÙÝ ÇáßÇáã" æãÒíÏ ãä ÇáÞáÞ Íæá ÇáãÓÊÞÈá ãä ÍíË ÅäÊÙÇã ÇáÏÎá æÇáÅÓÊÞÑÇÑ ÇáæÙíÝì¡ æíÞÇÈá åÐÇ ÊæÓÚ ÏÇãì Ýí ÍÌã ÇáãÖÇÑÈÇÊ ÇáãÇáíÉ Ýí ÃÓæÇÞ ÇáãÇá æÇáÚãáÇÊ¡ ÍíË íÊã ÊÍÞíÞ "ÏÎæá ÑíÚíÉ" åÇÆáÉ Ïæä ÌåÏ íÐßÑ¡ ÅÐ íÈáÛ ÍÌã ÇáÊÈÇÏá Ýí ßÇÝÉ ÃÓæÇÞ ÇáÚÇáã äÍæ 1500 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ Ýí Çáíæã ÇáæÇÍÏ (1.5 ÊÑíáíæä ÏæáÇÑ / íæã) .
æÝì ãÌÇá ÅÍÊßÇÑ ãäÌÒÇÊ ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáËÞÇÝÉ ÊãÊáß ÇáÏæá ÇáÕäÇÚíÉ äÍæ 97% ãä ÈÑÇÁÇÊ ÇáÅÎÊÑÇÚ Ýí ÇáÚÇáã Çáíæã æÊÍÊßÑ ÇáÃÝáÇã ÇáÃãÑíßíÉ 70% ãä ÌãáÉ ÇáÓæÞ ÇáÃæÑæÈíÉ¡ 83% ãä ÌãáÉ ÇáÓæÞ ÇáÃãÑíßíÉ ÇááÇÊíäíÉ¡ æíßÇÏ íßæä ÅÓÊÎÏÇã ÔÈßÉ ÇáÅäÊÑäÊ ãÞÕæÑÇð Úáì ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÈíÖ¡ æÚáì ÇáãÊÚáãíä ÈÔßá ÌíÏ¡ ÝÖáÇð Úä Ãä ÃßËÑ ãä 80% ãä ÌãíÚ ÇáãæÇÞÚ ÇáãæÌæÏÉ Úáì ÇáÔÈßÉ ÇáÚäßÈæÊíÉ ãßÊæÈÉ ÈÇááÛÉ ÇáÅäÌáíÒíÉ¡ Úáì ÇáÑÛã ãä Ãä ÚÏÏ ÇáäÇØÞíä ÈåÇ íÔßá æÇÍÏ ãÞÇÈá ßá ÚÔÑÉ Úáì ãÓÊæì ÇáÚÇáã ÃÌãÚ .
æÝì åÐÇ ÇáÓíÇÞ ÃíÖÇð ÊÌÏÑ ÇáÅÔÇÑÉ¡ Åáì Ãä ãÍÇæáÉ ÊÓííÏ ÓíÇÓÉ ÇáÎÕÎÕÉ ÚÇáãíÇð ßãÍØÉ ãåãÉ æÃÓÇÓíÉ ãä ãÍØÇÊ ÓíÇÓÉ "ÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏì" ßÇäÊ ÊÑãì áÊÍÞíÞ ÚÏÏ ãä ÇáÃåÏÇÝ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÃíÏíæáæÌíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÃÎÑì ÇáÊí íãßä ÊÑßíÒåÇ Úáì ÇáäÍæ ÇáÊÇáì :-
1- ÊÞæíÖ ÇáÃÓÇÓ ÇáÇÞÊÕÇÏì áäÝæÐ ÑÃÓãÇáíÇÊ ÇáÏæáÉ Ýí ÇáÚÇáã ÇáËÇáË æÇáÊí ßÇäÊ ÈÚÖåÇ ãä ÃÈÑÒ ãÚÇÑÖì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÈÅÚÊÈÇÑåÇ ÇáæÑíË ÇáØÈíÚì ááÛÑÈ ÇáÑÃÓãÇáí æÇáÞíÇÏÉ ÇáãÑßÒíÉ áäÙÇã ÇáÚæáãÉ Úáì ÇáÓÇÍÉ ÇáÏæáíÉ æÊÌáÊ åÐå ÇáãÚÇÑÖÉ ÎáÇá ÇáÎãÓíäÇÊ æÇáÓÈÚíäÇÊ ãä ÇáÞÑä ÇáãÇÖì.
2- ÊÃßíÏ ÇáÅäÊÕÇÑ ÇáÅíÏíæáæÌì ááäÙÇã ÇáÇÞÊÕÇÏì ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÞÇÆã Úáì ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ æÇáãáßíÉ ÇáÝÑÏíÉ¡ Úáì ÇáäÙã ÇáÊí ÞÇãÊ Úáì ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã æÇáÊÎØíØ ÇáãÑßÒì¡ ÚÈÑ ÇáÚãá Úáì ÊÕÝíÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã Ýí Ïæá ÇáÚÇáã ÇáËÇáË ãä ÎáÇá ÈÑäÇãÌ ÇáÎÕÎÕÉ.
3- ÇáåíãäÉ Úáì ÌÇäÈ ãåã ãä ÇáÃÕæá ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ ÇáÊí ßÇäÊ ãÛáÞÉ ÃãÇã ÇáÅÓÊËãÇÑÊ ÇáÃãÑíßíÉ æÇáÛÑÈíÉ ÚãæãÇð Ýí ÇáÓÇÈÞ¡ áÃä åÐå ÇáåíãäÉ ÊÚØì ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æááÏæá ÇáÕäÇÚíÉ ÇáãÊÞÏãÉ ÞÇÚÏÉ ÞæíÉ ááÓíØÑÉ Úáì ÇÞÊÕÇÏ ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ ãä ÏÇÎáåÇ.
ßãÇ Ãäå ãä ÇáÃåãíÉ ÈãßÇä ÇáÅÔÇÑÉ Åáì Ãä Ãåã ÂËÇÑ ÇáÚæáãÉ Èá æÃÎØÑåÇ¡ Ãä ÚãáíÉ ÕäÚ ÇáÞÑÇÑ ÇáÇÞÊÕÇÏì ÇáÓíÇÓí ÅäÊÞáÊ ãä ãÍíØåÇ ÇáæØäì ÅäØáÇÞÇð ãä ÖÑæÑÇÊ ÇáÊäãíÉ Ýí ÇáÏÇÎá æÇáÅÍÊíÇÌÇÊ ÇáÍÞíÞíÉ ááãæÇØäíä Åáì ÇáãÓÊæì ÇáÏæáí ÚÈÑ ãËáË ÇáÓáØÉ ÇáÌÏíÏ Ýí ÇáÚÇáã "ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ æÇáÈäß ÇáÏæáííä æãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ" ÝåÐå ÇáÌåÇÊ åí ÇáÊí ÊÞÑÑ åæíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏ ßßá æÃæÌå ÇáÅäÝÇÞ ÇáÌÇÑì æÇáÅÓÊËãÇÑì æÃäãÇØ ÊÎÕíÕ ÇáãæÇÑÏ æíÊÈíä Ðáß ãä Ãä ÓíÇÓÇÊ äÙÇã ÇáÚæáãÉ ÊÊÌå Åáì ÏÝÚ ÇáÏæá ÇáÊì ØÈÞÊ ÈÑÇãÌ " ÇáÊËÈíÊ æ ÇáÊßíÝ Çáåíßáì " æ ÇáãÓãÇå ÎÏÇÚÇ æ ÒæÑÇ æ ÈåÊÇäÇ ÈÓíÇÓÉ " ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÞÊÕÇÏì " ¡ áÃÏÇÁ ÏæÑåÇ ßÜ "ÌÓÑ" áÊßíÝ ÇáÃÈäíÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ áÇÞÊÕÇÏåÇ ãÚ ÇáÃÈäíÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ ááãÑÇßÒ ÇáÑÃÓãÇáíÉ¡.
|
|
/ÚÈÏ ÇáãÌíÏ ÑÇÔÏ |
 |
 |
|
|
|
